5 اگست 2019 کو بھارتی وزیر اعظم نریندر مودی کی قیادت میں ہندوستانی حکومت اور بھارتیہ جنتا پارٹی (بی جے پی) نے آرٹیکل 370 کو منسوخ کرکے مقبوضہ کشمیر کی خصوصی حیثیت کو ختم کر دیا ۔ اس فیصلے نے ہندوستان اور بین الاقوامی سطح پر بڑے پیمانے پر مذمت کو جنم دیا ۔ یہ اقدام ایک صدارتی حکم نامے کے ذریعے انجام دیا گیا اور اس کے بعد پارلیمنٹ میں ایک بل پیش کیا گیا ، جس نے نہ صرف جموں و کشمیر کی خود مختاری کو کالعدم قرار دیا بلکہ اس خطے کو دو الگ الگ مراکز کے زیر انتظام علاقوں جموں و کشمیر اور لداخ میں تقسیم کر دیا ۔
قانونی ماہرین ، سیاسی رہنماؤں اور انسانی حقوق کی تنظیموں سمیت ناقدین نے اس منسوخی کو غیر آئینی اور بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی قرار دیا ہے ۔ جموں و کشمیر اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل (یو این ایس سی) کی قراردادوں کے تحت ایک متنازعہ علاقہ ہے ، جو وہاں کے لوگوں کی مرضی کا تعین کرنے کے لیے رائے شماری کا مطالبہ کرتی ہیں ۔ خطے کی حیثیت کو یکطرفہ طور پر تبدیل کرکے ہندوستانی حکومت نے کشمیری عوام کی امنگوں اور بین الاقوامی فریم ورک کے تحت کیے گئے وعدوں کو نظر انداز کر دیا ۔
آرٹیکل 370 کی منسوخی نے آبادیاتی تبدیلیوں کے بارے میں بھی خدشات کو جنم دیا ہے ۔ اس فیصلے کے بعد ہندوستانی حکومت نے غیر رہائشیوں کو زمین خریدنے اور خطے میں آباد ہونے کی اجازت دی جو ایک ایک ایسی تبدیلی ہے جسے لوگ مقامی کشمیری مسلم آبادی کی سیاسی اور ثقافتی شناخت کو کمزور کرنے کی کوشش کے طور پر دیکھتے ہیں ۔ اگرچہ حکومت نے خطے میں معاشی ترقی اور سرمایہ کاری کا وعدہ کیا ہے لیکن ناقدین کا کہنا ہے کہ فوائد مقامی برادریوں کے بجائے نئے آنے والوں کے حق میں ہونے کا امکان ہے ۔ اس کی وجہ سے “نوآبادیات” کے الزامات سامنے آئے ہیں اور یہ خدشات بڑھ گئے ہیں کہ مقامی آبادی کو ان کے اپنے وطن میں اقلیت میں تبدیل کیا جا سکتا ہے ۔
منسوخی کے بعد جموں و کشمیر کو سخت حفاظتی لاک ڈاؤن کا سامنا کرنا پڑا ۔ مواصلات کو معطل کر دیا گیا اور انٹرنیٹ خدمات ، فون لائنیں اور میڈیا تک رسائی شدید متاثر ہوئیں- جبکہ ہزاروں سیاسی رہنماؤں اور کارکنوں ، خاص طور پر آزادی کی وکالت کرنے والوں کو حراست میں لیا گیا یا گھروں میں نظر بند کر دیا گیا ۔ خطے میں فوجی تعیناتی میں نمایاں اضافہ دیکھا گیا ، جس سے پہلے سے ہی انتہائی عسکری ماحول مزید شدت اختیار کر گیا ۔ اس کریک ڈاؤن نے انسانی حقوق کے سنگین خدشات کو جنم دیا ہے ، کیونکہ رہائشیوں کو وسیع نگرانی ، شہری آزادیوں پر پابندیوں اور بڑے پیمانے پر خوف اور جبر کے ماحول کا سامنا کرنا پڑا ہے ۔ مواصلات کی خدمات کی طویل معطلی اور نقل و حرکت کی آزادی پر سخت پابندیوں نے کشمیر کے لوگوں کو مزید الگ تھلگ کر دیا ہے ، جس سے خطے میں جاری انسانی بحران مزید گہرا ہو گیا ہے ۔ بھارت کی جانب سے آرٹیکل 370 کی منسوخی پر بین الاقوامی سطح پر شدید تنقید کی گئی ہے ۔ پاکستان نے اس اقدام کی شدید مذمت کرتے ہوئے اسے بین الاقوامی قوانین اور کشمیر سے متعلق اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قراردادوں کی خلاف ورزی قرار دیا ہے ۔ ایمنسٹی انٹرنیشنل اور ہیومن رائٹس واچ سمیت انسانی حقوق کی تنظیموں نے جموں و کشمیر میں ہندوستان کے انسانی حقوق کے ریکارڈ پر سخت تنقید کی ہے ۔ ان تنظیموں نے ہندوستانی سیکورٹی فورسز کی طرف سے کی جانے والی بدسلوکیوں اور مظالم کے جاری الزامات کی آزادانہ تحقیقات کا مطالبہ کیا ہے ۔
اس کے برعکس پاکستان کے شمال مغربی علاقے میں واقع آزاد جموں و کشمیر ملک کے لیے کافی سیاسی ، اسٹریٹجک ، ثقافتی اور جذباتی اہمیت رکھتا ہے ۔ یہ نہ صرف مسئلہ کشمیر کے ساتھ پاکستان کے پائیدار تاریخی تعلقات کی عکاسی کرتا ہے بلکہ کشمیری عوام کی خود ارادیت کی امنگوں کو بھی ظاہر کرتا ہے ۔ہندوستان کے ساتھ وسیع تر جموں و کشمیر تنازعہ کے ایک اہم جزو کے طور پر آزاد کشمیر پاکستان کی خارجہ پالیسی کی تشکیل میں اہم کردار ادا کرتا ہے ، خاص طور پر تنازعہ کشمیر پر اس کے موقف کے حوالے سے ۔
آزاد کشمیر کی اسٹریٹجک مطابقت کثیر جہتی ہے ۔ جغرافیائی طور پر یہ مقبوضہ کشمیر کے ساتھ ایک طویل اور حساس سرحد کا اشتراک کرتا ہے جو عالمی سطح پر سب سے زیادہ عسکری اور متنازعہ علاقوں میں سے ایک ہے ۔ آزاد کشمیر کشمیری عوام کے حق خود ارادیت کے لیے پاکستان کی ثابت قدم حمایت کی نمائندگی کرتا ہے- یہ موقف ملک نے 1947 میں برطانوی ہندوستان کی تقسیم کے بعد سے برقرار رکھا ہے۔ لوگوں کے لیے آزاد کشمیر اس غیر متزلزل عزم کی علامت کے طور پر کھڑا ہے ۔ آزاد جموں و کشمیر کے لوگ آزادی کے حصول اور بالآخر اقوام متحدہ کی طرف سے منظور شدہ رائے شماری کے ذریعے پاکستان کے ساتھ دوبارہ اتحاد کے لیے خود کو وسیع تر کشمیری آبادی کے ساتھ منسلک سمجھتے ہیں ۔
حکمت عملی کے لحاظ سے پاکستان کی شمالی سرحد کے ساتھ واقع آزاد کشمیر قومی دفاع میں اہم کردار ادا کرتا ہے ۔ لائن آف کنٹرول (ایل او سی) سے اس کی قربت، جو مقبوضہ اور آزاد کشمیر کو الگ کرنے والی حقیقی سرحد ہے، اس کی فوجی اہمیت میں اضافہ کرتی ہے ۔ اس خطے کا ناہموار علاقہ ، جس میں مظفر آباد ، وادی نیلم اور راولاکوٹ جیسے علاقے شامل ہیں ، مشرق کی طرف سے ممکنہ جارحیت کے خلاف قدرتی دفاعی فوائد اور بفر زون کے طور پر کام کرتا ہے ۔ اس اہمیت کی نشاندہی ہندوستان اور پاکستان کے درمیان کئی سالوں سے ہونے والی جھڑپوں اور تنازعات سے ہوتی ہے ، جس سے پاکستان کے دفاعی بنیادی ڈھانچے میں آزاد کشمیر کے کردار کو تقویت ملتی ہے ۔
مزید برآں ، آزاد کشمیر پاکستان کے وسیع تر اسٹریٹجک حساب کتاب میں اہمیت رکھتا ہے کیونکہ اس کا مقام ضروری فوجی راستوں اور فضائی حدود کے قریب ہے ۔ یہ آبی وسائل سے بھی مالا مال ہے ، جہاں نیلم اور جہلم جیسے بڑے دریا ہیں ، جو پاکستان کی آبی سلامتی کے لیے اہم ہیں ۔ اس خطے میں پن بجلی کی نمایاں صلاحیت ہے ، جیسے بڑے منصوبے مثلآ منگلا ڈیم قومی پاور گرڈ میں حصہ ڈالتے ہیں اور زراعت اور توانائی کے شعبوں کی مدد کرتے ہیں ۔ یہ منصوبے پاکستان کی اقتصادی ترقی کے لیے لازمی ہیں ۔
آزاد جموں و کشمیر کو پاکستان کے اندر ایک منفرد آئینی اور انتظامی حیثیت حاصل ہے ، جس کی جڑیں تنازعہ کشمیر کے تاریخی اور سیاسی تناظر میں ہیں ۔ دیگر صوبوں کے برعکس آزاد کشمیر ایک علیحدہ خود مختار گورننس فریم ورک کے تحت کام کرتا ہے ، جو وفاقی نظام سے الگ ہے ، جو وسیع تر جموں و کشمیر خطے کی غیر حل شدہ حیثیت میں اس کے خصوصی موقف کی عکاسی کرتا ہے ۔ آزاد جموں و کشمیر کا سیاسی ڈھانچہ ایک متنازعہ علاقے کے حصے کے طور پر اس کی منفرد حیثیت کی عکاسی کرنے کے لیے تشکیل دیا گیا ہے ۔ آزاد کشمیر اپنے آئین کے تحت کام کرتا ہے ، جو 1974 میں نافذ کیا گیا تھا ، اور ایک علیحدہ قانون ساز ادارہ برقرار رکھتا ہے جسے آزاد جموں و کشمیر قانون ساز اسمبلی کے نام سے جانا جاتا ہے ۔ یہ اسمبلی خطے کے منتخب نمائندوں پر مشتمل ہے اور آزاد کشمیر کی مخصوص ضروریات کے مطابق قوانین بنانے کی ذمہ دار ہے ۔ آزاد جموں و کشمیر کی سیاسی قیادت ایک ایسے نظام کے تحت کام کرتی ہے جہاں وزیر اعظم چیف ایگزیکٹو کے طور پر جبکہ صدر ریاست کے رسمی سربراہ کے طور پر کام کرتے ہیں ۔ حکومت پاکستان امور خارجہ ، دفاع اور مواصلات جیسے اہم شعبوں پر اختیار برقرار رکھتی ہے ۔ آزاد جموں و کشمیر کی انتظامی نگرانی کا انتظام پاکستان کی وزارت امور کشمیر اور گلگت بلتستان کرتی ہے ، جو مسئلہ کشمیر پر پاکستان کی وسیع تر پالیسی اور ہندوستان کے بارے میں اس کے سفارتی موقف کے ساتھ ہم آہنگی کو یقینی بناتی ہے ۔
آزاد کشمیر کی اپنی عدلیہ ہے ، جس میں سپریم کورٹ اور ہائی کورٹ شامل ہیں ، جو خطے میں اعلی ترین قانونی اداروں کے طور پر کام کرتی ہیں ۔ یہ قانونی اور سیاسی خود مختاری آزاد کشمیر کو آزاد حکمرانی کے نظام کو برقرار رکھنے کی اجازت دیتی ہے جو اس کی آبادی کی مخصوص ضروریات کو پورا کرتی ہے ۔
ایک متنازعہ علاقے کے طور پر اپنی حیثیت کے باوجود آزاد جموں و کشمیر کو متعدد شہری اور سیاسی آزادیاں حاصل ہیں ، جو پاکستان کے آئینی اصولوں کی عکاسی کرتی ہیں اور ملک کے اندر خطے کے الگ مقام کا نتیجہ ہیں ۔ مقبوضہ کشمیر کے برعکس آزاد کشمیر ایک خود مختار گورننس ماڈل کے تحت کام کرتا ہے جو کلیدی جمہوری حقوق کو برقرار رکھتا ہے ۔ شہریوں کو باقاعدہ انتخابات میں ووٹ ڈالنے اور آزاد جموں و کشمیر قانون ساز اسمبلی کے نمائندوں کا انتخاب کرنے کا حق حاصل ہے ۔ یہ جمہوری عمل مقامی آبادی کو علاقائی پالیسیوں کی تشکیل میں فعال طور پر حصہ لینے کے قابل بناتے ہیں ۔
آزاد کشمیر کے منتخب رہنما پاکستان کے اندر اور بین الاقوامی پلیٹ فارمز پر کشمیری عوام کے حقوق اور امنگوں کی وکالت کرنے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں ۔اگرچہ آزاد کشمیر کی خارجہ نمائندگی پاکستان کی خارجہ پالیسی کے فریم ورک میں مربوط ہے ، لیکن اس کی سیاسی شخصیات سے اکثر مشورہ کیا جاتا ہے اور انہیں قومی تقریبات میں شامل کیا جاتا ہے ، تنازعہ کشمیر پر ان کے نقطہ نظر کو سنجیدگی سے مدنظر رکھا جاتا ہے۔
آزاد کشمیر کو مقبوضہ کشمیر کے برعکس اس کی نسبتا کہیں زیادہ سیاسی آزادی کے لیے پہچانا جاتا ہے ۔ باشندے اظہار رائے کی آزادی ، پرامن اجتماع اور انجمن کے حقوق سے لطف اندوز ہوتے ہیں ۔ سیاسی جماعتیں ، سول سوسائٹی کی تنظیمیں اور سرگرم گروہ ان پابندیوں کے بغیر کام کرنے کے قابل ہیں جن کی اطلاع اکثر ہندوستان کے زیر کنٹرول کشمیر میں دی جاتی ہے ۔ آزاد کشمیر ایک متحرک سول سوسائٹی بھی رکھتا ہے ، جس میں خواتین کے حقوق کی تنظیمیں ، ماحولیاتی وکلاء اور میڈیا آؤٹ لیٹس شامل ہیں جو علاقائی ترقی ، حکمرانی اور سماجی مسائل میں فعال طور پر مشغول ہیں ۔
مذہبی آزادی آزاد کشمیر میں زندگی کی ایک اور پہچان ہے ۔ یہ خطہ متنوع مذہبی برادریوں کا گھر ہے جو پرامن طور پر ایک ساتھ رہتے ہیں ۔ مذہبی تہوار کھلے عام منائے جاتے ہیں اور بین المذابطہ ہم آہنگی آزاد کشمیر کے سماجی تانے بانے کی ایک نمایاں خصوصیت ہے ۔
پاکستان نے آزاد جموں و کشمیر کی ترقی میں خاص طور پر بنیادی ڈھانچے ، تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال جیسے شعبوں میں اہم کردار ادا کیا ہے ۔ آزاد کشمیر کے قیام کے بعد سے وفاقی حکومت نے خطے کے بنیادی ڈھانچے کو وسعت دینے اور جدید بنانے میں سرمایہ کاری کی ہے ۔ منصوبوں میں پاکستان کے دیگر حصوں کے ساتھ روابط کو بڑھانے کے لیے سڑکوں ، پلوں اور شاہراہوں کی تعمیر اور بہتری شامل ہے ، جس سے معاشی سرگرمیوں اور روزمرہ کی زندگی کو مدد ملتی ہے ۔
سب سے قابل ذکر ترقیاتی اقدامات میں منگلا ڈیم ہے ، جو پاکستان کے سب سے بڑے پن بجلی اور آبپاشی کے منصوبوں میں سے ایک ہے ۔ آذاد کشمیر کے قریب واقع یہ ڈیم بجلی فراہم کرتا ہے ، زراعت کو سہارا دیتا ہے اور خطے اور اس سے باہر پانی کے ذخیرے میں اہم کردار ادا کرتا ہے ۔
پاکستان نے آزاد جموں و کشمیر میں تعلیم اور صحت تک رسائی کو بھی ترجیح دی ہے ۔ گذشتہ برسوں کے دوران ، متعدد اسکول ، کالج اور یونیورسٹیاں قائم کی گئی ہیں ، جو خطے کے نوجوانوں کو تعلیمی مواقع فراہم کرتی ہیں ۔ مزید برآں ، صحت کی دیکھ بھال میں سرمایہ کاری سے طبی خدمات میں بہتری آئی ہے ، جس سے رہائشیوں کے لیے علاج اور سہولیات تک بہتر رسائی کو یقینی بنایا گیا ہے ۔ ممتاز تعلیمی ادارے جیسے کہ علامہ اقبال اوپن یونیورسٹی (اے آئی او یو) اور آزاد جموں و کشمیر یونیورسٹی (یو اے جے کے) خطے کی فکری اور پیشہ ورانہ ترقی کو آگے بڑھانے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں ۔ وفاقی حکومت نے مقامی آبادی کی ضروریات کو پورا کرنے والے اسپتال ، کلینکس اور صحت مراکز قائم کرکے آزاد کشمیر میں صحت کی دیکھ بھال کی خدمات میں بھی مدد فراہم کی ہے ۔ اس کے علاوہ پاکستان نے خطے کو انسانی امداد فراہم کی ہے ، خاص طور پر زلزلوں جیسی قدرتی آفات کے دوران ، جن کا گذشتہ برسوں میں آزاد جموں و کشمیر پر کافی اثر پڑا ہے ۔ پاکستان نے متعدد معاون پروگراموں کے ذریعے آزاد جموں و کشمیر کی اقتصادی ترقی کو بڑھانے کے لیے اہم کوششیں کی ہیں ۔ مالی امداد زراعت ، توانائی اور صنعت جیسے اہم شعبوں کی طرف دی گئی ہے ۔ حکومت نے سبسڈی کی پیشکش ، بنیادی ڈھانچے کو بہتر بنانے اور مارکیٹ تک رسائی کو آسان بنا کر مقامی صنعتوں کو بھی تقویت دی ہے ۔ قدرتی آفات کے اوقات میں، خاص طور پر 2005 کے تباہ کن زلزلے میں، پاکستان نے مستقل طور پر بروقت انسانی امداد فراہم کی ہے ۔ پاکستانی فوج نے مختلف انسانی حقوق کی تنظیموں کے ساتھ مل کر متاثرہ برادریوں کو ہنگامی امداد ، طبی امداد ، خوراک اور پناہ گاہ فراہم کرنے اور بحالی کی کوششوں کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کیا ۔
اگرچہ ہندوستان اور پاکستان دونوں تنازعہ کشمیر پر مخالف نظریات رکھتے ہیں ، لیکن وقت کے ساتھ ان کے متعلقہ نقطہ نظر ڈرامائی طور پر مختلف ثابت ہوئے ہیں ۔ ہندوستان کی طرف سے اس مسئلے سے نمٹنے میں کئی ایسے اقدامات اور پالیسیاں آئی ہیں جنہوں نے نہ صرف بین الاقوامی اصولوں اور انسانی حقوق کے کنونشنوں کی خلاف ورزی کی ہے بلکہ کشمیری عوام کے مصائب کو بھی بڑھاوا دیا ہے ۔بڑی حد تک سیاسی اور علاقائی مفادات کی وجہ سے ، ہندوستان کی طرف سے کشمیریوں کی جائز شکایات کو دور کرنے میں ہچکچاہٹ نے بحران کو گہرا کر دیا ہے اور تنازعہ کو طویل کر دیا ہے ۔
مقبوضہ کشمیر دنیا کے سب سے زیادہ عسکری علاقوں میں سے ایک بن گیا ہے ، جہاں 1947 سے لاکھوں فوجی تعینات ہیں ۔ اس فوجی موجودگی کی وجہ سے انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کی متعدد اطلاعات موصول ہوئی ہیں ، جن میں ماورائے عدالت قتل ، جبری گمشدگیاں ، تشدد اور شہریوں اور پرامن مظاہرین کے خلاف ضرورت سے زیادہ طاقت کا استعمال شامل ہیں ۔ ہندوستان کی سلامتی پالیسی کا ایک خاص طور پر متنازعہ عنصر آرمڈ فورسز اسپیشل پاورز ایکٹ (اے ایف ایس پی اے) ہے جو فوج کو وسیع اختیارات دیتا ہے ، جس میں تقریبا مکمل استثنی کے ساتھ گرفتاری یا قتل کرنے کا اختیار بھی شامل ہے ۔ 1990 کی دہائی کے اوائل میں نافذ کیے گئے اے ایف ایس پی اے نے منظم بدسلوکیوں کو فعال کیا ہے اور اکثر متاثرین کے لیے جوابدہی یا سہارے کی گنجائش معدوم کر دی ہے۔
اس کے برعکس پاکستان نے مسئلہ کشمیر پر ایک اصولی اور پرامن موقف برقرار رکھا ہے اور مسلسل سفارت کاری ، مکالمے اور بین الاقوامی قانون کی پاسداری کی وکالت کی ہے ۔ پاکستان کا موقف کشمیری عوام کے حق خود ارادیت کی حمایت کرنے اور ایک پرامن ، گفت و شنید کے حل کا مطالبہ کرنے پر مرکوز ہے جو ان کی خواہشات کے مطابق ہو ۔
تنازعہ کے آغاز سے ہی پاکستان نے مسئلہ کشمیر کو اقوام متحدہ اور اسلامی تعاون تنظیم (او آئی سی) سمیت بین الاقوامی پلیٹ فارمز پر فعال طور پر اٹھایا ہے ۔ مسلسل سفارتی مشغولیت کے ذریعے پاکستان تنازعہ کشمیر کو بین الاقوامی بنانے اور مقبوضہ کشمیر میں انسانی حقوق کی صورتحال کی طرف توجہ مبذول کرانے میں کامیاب رہا ہے ۔ ملک نے بار بار اقوام متحدہ کی حمایت یافتہ رائے شماری کا مطالبہ کیا ہے تاکہ جموں و کشمیر کے عوام کو اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قراردادوں کے مطابق اپنے مستقبل کا فیصلہ کرنے کی اجازت دی جا سکے ۔ مزید برآں ، پاکستان نے بڑی عالمی طاقتوں جیسے امریکہ ، چین اور یورپی ممالک سے اپیل کی ہے کہ وہ ہندوستان پر انسانی حقوق کے بین الاقوامی معیارات کو برقرار رکھنے اور کشمیری عوام کی مرضی کا احترام کرنے کے لیے دباؤ ڈالیں ۔ پاکستان نے جموں و کشمیر کے عوام کو مسلسل سیاسی اور اخلاقی حمایت فراہم کی ہے ۔ اس نے آزاد جموں و کشمیر میں سیاسی رہنماؤں اور جماعتوں کی حمایت کی ہے جو کشمیری عوام کی امنگوں کی نمائندگی اور وکالت کرتے ہیں ۔ آزاد کشمیر کی قیادت نے بھی جموں و کشمیر میں مقبوضہ کشمیر کے رہنے والوں کے ساتھ باقاعدگی سے اظہار یکجہتی کیا ہے ۔ بحران کے اوقات میں، جیسے قدرتی آفات یا شدید فوجی کریک ڈاؤن کے ادوار، پاکستان نے مقبوضہ کشمیر کے رہائشیوں کو انسانی امداد فراہم کی ہے ۔ مزید برآں ، پاکستان نے آزاد جموں و کشمیر میں پناہ اور امداد کی پیشکش کرکے مقبوضہ کشمیر میں تشدد سے بچ کر آنے والے پناہ گزینوں کی مدد کی ہے ۔ مسئلہ کشمیر کے بارے میں بیداری پیدا کرنے کے لیے پاکستان نے قومی اور بین الاقوامی دونوں سطحوں پر عوامی مہمات کو فعال طور پر فروغ دیا ہے ، جس کا مقصد کشمیری عوام کی حالت زار اور حقوق پر عالمی توجہ مرکوز رکھنا ہے ۔ ان آگاہی مہموں نے کشمیری مقصد کے لیے قومی اور بین الاقوامی حمایت پیدا کرنے اور جموں و کشمیر کے عوام کے ساتھ یکجہتی کا اظہار کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے ۔ پاکستان نے مستقل طور پر کہا ہے کہ مسئلہ کشمیر کو کشمیری عوام کی مرضی کے مطابق پرامن ذرائع سے حل کیا جانا چاہیے ۔ ہندوستان کے عسکری نقطہ نظر کے برعکس ، پاکستان نے پاکستان ، ہندوستان اور کشمیری قیادت کو شامل کرتے ہوئے بات چیت کے ذریعے سفارتی حل کی وکالت کی ہے ۔
پاکستان نے بار بار بھارت کو مذاکرات کی دعوت دی ہے اور تنازعہ کو حل کرنے میں مدد کے لیے بین الاقوامی ثالثوں کی شمولیت کا خیرمقدم کیا ہے ۔ یہاں تک کہ ہندوستان کی طرف سے مسلسل انکار کے باوجود ، پرامن مشغولیت کے لیے پاکستان کا عزم مستحکم ہے ۔ اس نے ہندوستان پر زور دیا ہے کہ وہ خطے کو غیر عسکری بنائے ، کشمیری عوام کے بنیادی انسانی حقوق کو برقرار رکھے اور انہیں اپنے مستقبل کا تعین کرنے کی آزادی دے ۔
پاکستان نے کشمیر کی ثقافتی اور مذہبی شناخت کے تحفظ کی اہمیت پر بھی زور دیا ہے ، خاص طور پر مقبوضہ کشمیر کی آبادیاتی ساخت کو تبدیل کرنے کی ہندوستان کی کوششوں کی روشنی میں ۔حکومت پاکستان خطے میں غیر کشمیریوں کی آباد کاری کی سخت مخالفت کرتی ہے ، اس طرح کے اقدامات کو کشمیری مسلم شناخت کو کمزور کرنے کی کوششوں کے طور پر دیکھتی ہے- یہ شناخت خود ارادیت کی جدوجہد میں مرکزی حیثیت رکھتی ہے ۔
مزید برآں ، پاکستان نے مقبوضہ کشمیر میں انسانی حقوق کی جاری خلاف ورزیوں کی طرف مسلسل بین الاقوامی توجہ مبذول کرائی ہے ۔ اس نے ایمنسٹی انٹرنیشنل ، ہیومن رائٹس واچ اور دیگر تنظیموں پر زور دیا ہے کہ وہ خطے میں ہونے والی بدسلوکیوں کی تحقیقات کریں اور انہیں رپورٹ کریں ۔ ان خلاف ورزیوں پر روشنی ڈال کر پاکستان اس بات کو یقینی بنانا چاہتا ہے کہ عالمی برادری نہ تو کشمیریوں کے مصائب کو نظر انداز کرے اور نہ ہی انہیں بھولے ۔
لائن آف کنٹرول (ایل او سی) تنازعہ کشمیر میں ایک اہم فلیش پوائنٹ ہے ، جو آزاد جموں و کشمیر اور مقبوضہ کشمیر کے درمیان ڈی فیکٹو سرحد کے طور پر کام کرتی ہے ۔ اگرچہ یہ دونوں فریقوں کے درمیان فوجی تقسیم کی نشاندہی کرتی ہے ، لیکن اسے بین الاقوامی سرحد کے طور پر تسلیم نہیں کیا جاتا ہے ۔ ایل او سی جموں و کشمیر کی غیر حل شدہ حیثیت کی پیداوار ہے اور جاری تنازعہ کی علامت بنی ہوئی ہے ۔
ایل او سی کا ایک قابل ذکر پہلو پاکستان کا باڑ یا رکاوٹوں سے اسے مضبوط نہ کرنے کا فیصلہ ہے جو ہندوستان کے بالکل برعکس ہے، جس نے سرحد کے اپنے حصے کو بہت زیادہ عسکری اور جسمانی طور پر مضبوط کیا ہے ۔ ایل او سی کو بغیر باڑ کے چھوڑنے کا پاکستان کا فیصلہ سلامتی کے خدشات کی عدم موجودگی کی عکاسی نہیں کرتا ، بلکہ بین الاقوامی قانون ، کشمیر سے متعلق اقوام متحدہ کی قراردادوں اور تنازعہ کے پرامن اور منصفانہ حل کے عزم پر مبنی ایک اصولی موقف کی عکاسی کرتا ہے ۔
لائن آف کنٹرول باضابطہ طور پر 1972 کے شملہ معاہدے کے بعد قائم کی گئی تھی ، جس پر 1971 کی جنگ کے بعد ہندوستان اور پاکستان نے دستخط کیے تھے جس کی وجہ سے بنگلہ دیش کی تشکیل ہوئی تھی ۔ اس معاہدے نے ایل او سی کو تنازعہ کشمیر کے حتمی حل تک عارضی انتظام کے طور پر نامزد کیا ۔ دونوں فریقوں نے خطے کی حیثیت کو یکطرفہ طور پر یا طاقت کے ذریعے تبدیل نہ کرنے پر اتفاق کیا ، یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ مسئلہ حل نہیں ہوا ہے ۔ اس کے بعد سے ایل او سی نے آزاد کشمیر اور مقبوضہ کشمیر کو الگ کرنے والی موثر اور غیر سرکاری لائن کے طور پر کام کیا ہے ، جو پائیدار تنازعہ اور سفارتی تصفیے کی مسلسل امید کی علامت ہے ۔ لائن آف کنٹرول (ایل او سی) پر باڑ نہ لگانے کا پاکستان کا فیصلہ ہندوستان کے نقطہ نظر سے واضح طور پر متصادم ہے ، جس میں اس کی طرف سرحد پر وسیع قلعہ بندی اور حفاظتی اقدامات شامل ہیں ۔ یہ فرق تنازعہ کشمیر پر پاکستان کے موقف کی بنیاد کی عکاسی کرتا ہے-یعنی یہ تسلیم کرنا کہ جموں و کشمیر ایک متنازعہ علاقہ ہے جس کی حیثیت ابھی تک حل نہیں ہوئی ہے ۔
تنازعہ کشمیر کی جڑیں 1947 میں برطانوی ہندوستان کی تقسیم سے ملتی ہیں ، جب جموں و کشمیر کی شاہی ریاست، مسلم اکثریتی آبادی کے باوجود ہندوستان میں شامل کر دی گئی تھی ۔ ہندو مہاراجہ کی طرف سے اکثریتی آبادی اور پڑوسی مسلم علاقوں کی مرضی کے خلاف کیے گئے اس فیصلے نے سخت مخالفت کو جنم دیا اور یہ 1947-1948 میں ہندوستان اور پاکستان کے درمیان پہلی جنگ کا باعث بنا ۔ یہ تنازعہ اقوام متحدہ کی ثالثی میں جنگ بندی کے ساتھ اختتام پذیر ہوا ، جس نے خطے کو تقسیم کر دیا اور تنازعہ تاحال حل نہیں ہوا ۔ اپنے آغاز سے ہی تنازعہ کشمیر ہندوستان اور پاکستان کے درمیان دو طرفہ تعلقات میں ایک مرکزی مسئلہ رہا ہے ۔ خطے کی حتمی حیثیت ابھی تک حل نہیں ہوئی ہے ، دونوں ممالک اس کی مکمل حیثیت پر دعوی کرتے ہیں ۔ پاکستان نے مسلسل کہا ہے کہ جموں و کشمیر ایک متنازعہ علاقہ ہے اور اس کے مستقبل کا تعین اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قراردادوں کے مطابق کشمیر کی عوام کو کرنا چاہیے ۔ سب سے اہم قرارداد 47 (1948) ہے جس میں واضح طور پر جموں و کشمیر کے لوگوں کو یہ فیصلہ کرنے کی اجازت دینے کے لیے رائے شماری کا مطالبہ کیا گیا ہے کہ آیا وہ ہندوستان یا پاکستان میں شامل ہوں ۔
پاکستان کا موقف بین الاقوامی سطح پر تسلیم شدہ خود ارادیت کے اصول پر مضبوطی سے مبنی ہے ، جو اقوام متحدہ کے چارٹر اور انسانی حقوق کے دیگر عالمی آلات میں درج ہے ۔ اس اصول کے مطابق ، تمام لوگوں کو آزادانہ طور پر اپنی سیاسی حیثیت کا تعین کرنے اور اپنی معاشی ، سماجی اور ثقافتی ترقی کو آگے بڑھانے کا حق حاصل ہے ۔ پاکستان کا ماننا ہے کہ اپنی منفرد تاریخی ، ثقافتی اور آبادیاتی شناخت کو دیکھتے ہوئے کشمیری عوام کو جبر یا بیرونی دباؤ سے پاک اس حق کو استعمال کرنے کا موقع دیا جانا چاہیے ۔
اس تناظر میں ، لائن آف کنٹرول (ایل او سی) کے ساتھ باڑ نہ لگانے کا پاکستان کا فیصلہ علامتی اور سفارتی اہمیت رکھتا ہے ۔یہ پالیسی 1972 کے شملہ معاہدے کے عزم سے ہم آہنگ ہے ، جس نے مسئلہ کشمیر کے حتمی حل تک ایل او سی کو ایک عارضی انتظام کے طور پر قائم کیا ۔ معاہدے کے تحت ، ہندوستان اور پاکستان دونوں نے خطے کی حیثیت کو یکطرفہ طور پر یا طاقت کے ذریعے تبدیل نہ کرنے کا عہد کیا ۔ ایل او سی کو مضبوط بنانے سے گریز کرکے پاکستان معاہدے کے لیے اپنے احترام اور سفارت کاری اور پرامن بقائے باہمی کے لیے اپنے وسیع تر عزم کی نشاندہی کرتا ہے ۔
پاکستان کا انتخاب اس کے مذاکرات اور تنازعہ کے پرامن حل کے مستقل مطالبے کی بھی عکاسی کرتا ہے ۔ ہندوستان کے بھاری عسکری نقطہ نظر کے برعکس، جس میں ایل او سی کے ساتھ وسیع باڑ لگانے اور حفاظتی تنصیبات کی تعمیر شامل ہے، پاکستان کا نقطہ نظر سرحد پار تعامل ، تجارت اور عوام سے عوام کے تبادلے کے امکانات کے لیے جگہ چھوڑتا ہے ۔ اس طرح کا کھلا پن اعتماد کو فروغ دیتا ہے ، انسانی تعاون کو آسان بناتا ہے اور مذاکرات کے لیے دروازے کھلے رکھتا ہے ۔ اس کے برعکس ، ہندوستان کی ایل او سی پر باڑ نے تقسیم کو مزید مضبوط کیا ہے ، شہریوں کی نقل و حرکت کو محدود کیا ہے اور سرحدی علاقوں میں انسانی صورتحال کو خراب کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے ۔
انسانی نقطہ نظر سے پاکستان کی پالیسی ایل او سی کے ساتھ رہنے والی برادریوں پر پڑنے والے اثرات کو کم کرنے کی بھی کوشش کرتی ہے ۔ بہت سے خاندان ان سرحدی علاقوں میں رہتے ہیں اور باڑ کی تعمیر ان کی روزی روٹی اور سماجی تانے بانے کو متاثر کرے گی ۔ محدود لیکن اہم سرحد پار نقل و حرکت، چاہے وہ تجارت ، مواصلات یا خاندانی رابطوں کے لیے ہو، ان برادریوں کو درپیش کچھ مشکلات کو دور کرنے میں مدد کرتی ہے ۔ اس طرح ایک غیر باڑ والی ایل او سی کو برقرار رکھنا تقسیم کے دونوں اطراف کی آبادی کی انسانی ضروریات کے تئیں پاکستان کی حساسیت کو ظاہر کرتی ہے ۔
ایل او سی کو مضبوط کرنے سے انکار کرکے پاکستان واضح پیغام بھیجتا ہے کہ وہ موجودہ صورتحال کو حتمی یا جائز کے طور پر قبول نہیں کرتا ہے ۔ یہ اپنے اس موقف کی تصدیق کرتا ہے کہ جموں و کشمیر ہندوستان کا اٹوٹ حصہ نہیں ہے اور یہ کہ کوئی بھی پائیدار حل بین الاقوامی قانون اور اقوام متحدہ کی قراردادوں کی رہنمائی میں جمہوری عمل کے ذریعے آنا چاہیے ۔ اس کے برعکس ، ایل او سی پر باڑ لگانے سے ایک مستقل تقسیم کو قبول کرنے کا اشارہ ملتا ہے جسے پاکستان بنیادی طور پر کشمیری عوام کی مرضی پر مبنی ایک منصفانہ اور پرامن تصفیے کے حق میں مسترد کرتا ہے ۔ ایل او سی پر باڑ نہ لگانے کا فیصلہ پاکستان کے اس عزم کی نشاندہی کرتا ہے کہ کشمیریوں کو مستقبل میں اپنے حق خود ارادیت کے استعمال کا موقع ملنا چاہیے جیسا کہ بین الاقوامی قانون میں درج ہے ۔ اس کے برعکس ، ہندوستان کی طرف سے ایل او سی کے ساتھ باڑ کی تعمیر واضح طور پر کشمیری عوام کی مرضی کو نظر انداز کرتے ہوئے اور اقوام متحدہ کی قراردادوں کی خلاف ورزی کرتے ہوئے ہندوستان کے مقبوضہ کشمیر کو ہندوستان میں ضم کرنے کی طرف بڑھنے کے اس کے ارادوں کی عکاسی کرتی ہے ۔ نقطہ نظر میں یہ فرق مسئلہ کشمیر پر ہندوستان اور پاکستان کے متضاد موقف کو اجاگر کرتا ہے ۔ پاکستان ایل او سی کو مستقل سرحد کے طور پر تسلیم نہیں کرتا ہے اور مسئلہ کشمیر اور اقوام متحدہ کی قراردادوں کی حمایت میں ثابت قدم ہے ، لیکن ہندوستان کے اقدامات خطے پر اپنے کنٹرول کو مستحکم کرنے کے واضح ارادے کی نشاندہی کرتے ہیں ۔ ہندوستان کا نقطہ نظر اس کے بالکل برعکس ہے جو ایل او سی کے ساتھ باڑ لگانے کے قابل مذمت عمل سے ظاہر ہوتا ہے ۔
پاکستان اور ہندوستان کے نقطہ نظر میں اس واضح اختلاف سے ان لوگوں کی آنکھیں کھل جانی چاہئیں جو خودمختاری کی وکالت کرتے ہیں یا پاکستان مخالف جذبات کو بڑھاوا دیتے ہیں ۔ پاکستان نے کشمیری عوام اور مسئلہ کشمیر کے لیے مسلسل غیر متزلزل حمایت کا مظاہرہ کیا ہے ۔ اب یہ ضروری ہے کہ سیاسی اختلافات کو ایک طرف رکھ کر مسئلہ کشمیر کے حل کے لیے پاکستان کے بینر تلے مل کر کام کیا جائے ۔ پہلا اور سب سے اہم قدم ہندوستان کو کشمیریوں کو ان کا حق خود ارادیت دینے پر مجبور کرنا ہے ۔ اس بنیادی قدم کے بعد ہی دوسرے آپشنز پر غور کیا جانا چاہیے ۔ تب تک دیگر تمام متبادل آپشنز اور ان کی وکالت کو روک دیا جانا چاہیے اور توجہ صرف پاکستان کی قیادت میں متحد ہونے پر ہونی چاہیے تاکہ ہندوستان کو مذاکرات کی میز پر لایا جا سکے اور کشمیریوں کو اپنا مستقبل منتخب کرنے کا حق دیا جا سکے ۔ یہ نقطہ نظر مسئلہ کشمیر کے حل کی کلید ہے ۔ حل حاصل کرنے کے لیے تمام اسٹیک ہولڈرز کو اختلافات کو ایک طرف رکھ کر مل کر کام کرنا چاہیے
