163

فیض حمید کیس: پاک فوج کے منصفانہ احتساب کا عملی نمونہ – تحریر: (عبدالباسط علوی)

پاک فوج کا معزز اور دیرینہ ادارہ جاتی ڈھانچہ نہ صرف اپنے اہم عملی فرائض اور قوم کے بنیادی دفاع پر محیط ہے بلکہ اس میں ملک بھر میں کسی بھی ادارے میں پائے جانے والے سب سے زیادہ منظم، درست اور سخت اندرونی احتساب کے طریقہ کار میں سے ایک کو بھی شامل کیا گیا ہے۔ اس نظام کے بنیادی اصولوں کو قانونی دستاویزات کے ایک جامع مجموعے میں احتیاط سے مرتب کیا گیا ہے، جس کا سنگ بنیاد “پاکستان آرمی ایکٹ 1952ء” ہے۔ یہ ایکٹ ایک واضح، غیر جانبدارانہ اور مکمل طور پر شفاف کورٹس مارشل کے عمل کی وضاحت کرتا ہے، یہ ایک ایسا طریقہ کار ہے جو ادارے میں خدمات انجام دینے والے ہر فرد پر برابری کی سطح پر لاگو ہوتا ہے، جس کا دائرہ کار سب سے جونیئر سپاہی سے لے کر اعلیٰ ترین عہدے کے جنرل آفیسر تک پھیلا ہوا ہے اور یہ رینک یا کمانڈ اتھارٹی کی بنیاد پر کسی بھی قسم کے امتیاز کے بغیر قانون کا اطلاق کرتا ہے۔ یہ پورا ڈھانچہ سوچ سمجھ کر اس لیے ڈیزائن کیا گیا ہے تاکہ نظم و ضبط کے اعلیٰ ترین معیار کو برقرار رکھا جا سکے، قائم شدہ قانونی اصولوں کے سخت نفاذ کو یقینی بنایا جا سکے اور اس بات کی ضمانت دی جا سکے کہ فوجی قانون یا پیشہ ورانہ طرز عمل کی کسی بھی اور تمام خلاف ورزیوں کو ایک ایسے طریقہ کار کے اندر حل کیا جائے اور ان کا فیصلہ کیا جائے جو ملزم کو بھرپور قانونی حقوق اور جامع قانونی عمل (Due Process) فراہم کرتا ہے۔

پاک فوج کے اندرونی احتساب کے طریقہ کار کا عملی مرکز فوجی قانون کے عالمی اطلاق کے تصور میں مضبوطی سے پیوست ہے۔ چاہے کوئی فرد کمیشنڈ آفیسر کا درجہ رکھتا ہو یا نچلے رینکس کا ہو وہ دونوں ہی بنیادی آرمی ایکٹ میں وضع کردہ بالکل یکساں دفعات اور ضروریات کے تابع ہیں۔ جب پیشہ ورانہ بدانتظامی، مجرمانہ سرگرمیوں میں شمولیت یا فوجی نظم و ضبط کی خلاف ورزیوں سے متعلق سنگین الزامات سامنے آتے ہیں تو ایسے جرائم کے ملزمان پر باقاعدہ طور پر کورٹ مارشل کے قائم شدہ نظام کے ذریعے مقدمہ چلایا جاتا ہے۔ یہ کارروائیاں محض سادہ انتظامی اقدامات نہیں ہیں بلکہ یہ باقاعدہ عدالتی مقدمات ہیں، جو فوجی عدالتی نظام کی حفاظتی چھتری کے تحت احتیاط سے چلائے جاتے ہیں۔ ان باقاعدہ ترتیبات کے اندر درست الزامات کو قانونی طور پر وضع کیا جاتا ہے، شواہد کو منظم طریقے سے پیش کیا جاتا ہے اور ملزم کو دفاع کی اہم سہولت دی جاتی ہے، جس میں قانونی نمائندگی کا واضح حق اور منصفانہ، غیر جانبدارانہ سماعت کی ضمانت شامل ہے۔ لہٰذا، یہ نظام بنیادی طور پر محض تادیبی ہونے سے کہیں زیادہ ہے؛ یہ ذہانت سے متعدد طریقہ کار کی حفاظتی تدابیر کو شامل کرتا ہے جو خاص طور پر، جہاں مناسب ہو، اعلیٰ شہری قانونی دائرہ کار میں عام طور پر پائی جانے والی جامع تحفظات کی عکاسی کرنے کے لیے بنائے گئے ہیں، جبکہ ایک ہی وقت میں فوجی نظم و ضبط، ہم آہنگی اور ضروری عملی تحفظ کو برقرار رکھنے کے لیے ضروری تقاضوں کو مہارت سے حل کرتے ہیں۔

پاک فوج کے حقیقی معنوں میں مساوی اور شفاف احتساب کے غیر متزلزل ادارہ جاتی عزم کا ایک گہرا متاثر کرنے والا اور ٹھوس مظاہرہ لیفٹیننٹ جنرل (ریٹائرڈ) فیض حمید کے خلاف حالیہ انتہائی مشہور کورٹ مارشل کی کارروائیوں سے نمایاں ہوتا ہے۔ یہ ایک قابل ذکر شخصیت ہیں جو پہلے انٹر سروسز انٹیلی جنس (آئی ایس آئی) کے ڈائریکٹر جنرل کے طور پر خدمات انجام دے چکے ہیں، جسے پاکستان کی اعلیٰ ترین قومی انٹیلی جنس ایجنسی کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے۔ اس کیس کو ایک بے مثال اور انتہائی قابل ذکر قانونی کارروائی کے طور پر وسیع پیمانے پر تسلیم اور ریکارڈ کیا گیا ہے، فیض حمید کو اگست 2024ء میں باضابطہ طور پر فوجی تحویل میں لیا گیا تھا۔ یہ کارروائی ایک مکمل کورٹ آف انکوائری کا براہ راست نتیجہ تھی جسے سپریم کورٹ آف پاکستان نے متنازعہ ٹاپ سٹی ہاؤسنگ پراجیکٹ اسکینڈل سے منسلک سنگین الزامات کی ایک رینج کی تحقیقات کے لیے باقاعدہ طور پر حکم دیا تھا۔ کئی مہینوں کی پیچیدہ قانونی کارروائیوں کے بعد اور ایک فیلڈ جنرل کورٹ مارشل کے سخت، منظم فریم ورک کے اندر مکمل طور پر کام کرتے ہوئے، انہیں سنگین بدانتظامی کے متعدد الزامات پر مجرم پایا گیا اور اس کے نتیجے میں انہیں چودہ سال قید بامشقت کی سزا سنائی گئی۔ ثابت شدہ الزامات میں ممنوعہ سیاسی سرگرمیوں میں ملوث ہونا، سرکاری اختیار اور حکومتی وسائل کا دستاویزی غلط استعمال اور سرکاری سیکرٹ ایکٹ کی اس انداز میں سنگین خلاف ورزی شامل تھی جسے ریاست کی مجموعی حفاظت اور اعلیٰ مفادات کے لیے نقصان دہ سمجھا گیا۔ اپنے پورے مقدمے کی سماعت کے دوران فیض حمید کو دفاع کے مکمل حقوق فراہم کیے گئے اور انہیں واضح طور پر اپنے خلاف پیش کیے گئے تمام الزامات کا جواب دینے کا جامع موقع دیا گیا۔ یہ ایک واضح، طاقتور مثال ہے کہ اس طرح کے سینئر عہدے کے ریٹائرڈ آفیسر بھی فوجی قانون کے مستقل اطلاق کے تحت قانونی جانچ سے بچ نہیں سکتے۔ فیض حمید کیس کے فیصلے نے تمام دہشت گردوں، انتشاریوں اور ریاست مخالف عناصر کو ایک سخت پیغام بھی دیا ہے کہ ریاست ایسے تمام عناصر کے ساتھ قانون کے مطابق ، سختی سے اور بلا رعایت نمٹنے کا فیصلہ کر چکی ہے۔

یہ مخصوص، ہائی پروفائل مثال بہت زیادہ اہمیت کی حامل ہے کیونکہ یہ پاک فوج کے اندر ادارہ جاتی مساوات اور موروثی شفافیت کے کئی اہم عناصر کو قطعی طور پر ظاہر کرتی ہے۔ اوّلاً، ایک سابق انٹیلی جنس چیف، ایک ایسا عہدہ جسے روایتی طور پر قومی سلامتی کے اندر سب سے زیادہ طاقتور اور بااثر سمجھا جاتا ہے، کو بغیر کسی رعایت کے کسی بھی دوسرے جونیئر آفیسر کی طرح کے قانونی عمل سے گذارا گیا اور ان کے خلاف معتبر اور سنگین الزامات قانونی طور پر نمٹائے گئے۔ ثانیاً، ان پر واضح اور پہلے سے موجود قانونی دفعات کا استعمال کرتے ہوئے فرد جرم عائد کی گئی اور انہیں ایک احتیاط سے منظم کورٹ مارشل طریقہ کار فراہم کیا گیا جس نے انصاف کو یقینی بنایا۔ حتمی فیصلہ مکمل طور پر قائم شدہ قانونی اصولوں کے مطابق جاری کیا گیا، جس میں بعد کی اپیلوں کی فراہمی بھی شامل تھی، اس طرح اس عمل کی قانونی حیثیت کو تقویت ملی۔ اس طرح کی ایک ہائی پروفائل سزا بلاشبہ اس اہم اصول کو واضح کرتی ہے کہ رینک، سینیارٹی یا پچھلی کمانڈ اتھارٹی کسی بھی صورت میں پاک فوج کے مسلسل لاگو ہونے والے قوانین کے تحت جامع احتساب سے استثنیٰ فراہم نہیں کرتی۔

پاک فوج کے مضبوط احتساب کے نظام کو اس کی ادارہ جاتی تاریخ کے پورے دائرے میں پھیلے ہوئے متعدد دیگر قابل ذکر مقدمات میں مسلسل اور سختی سے استعمال کیا گیا ہے۔ مذکورہ بالا فیض حمید کیس سے پہلے دیگر اعلیٰ عہدے کے اور ریٹائرڈ افسران پہلے ہی فوجی نظم و ضبط اور قانون کی مبینہ اور ثابت شدہ خلاف ورزیوں پر کورٹ مارشل کی کارروائیوں کا سامنا کر چکے ہیں۔ مثال کے طور پر 2023ء کے آخر اور 2024ء کے اوائل پر محیط ایک مدت میں ایک ریٹائرڈ میجر، عادل فاروق راجہ، پر انتہائی سنگین الزامات، بشمول بغاوت اور جاسوسی، پر ایک فیلڈ جنرل کورٹس مارشل کے ذریعے عدم موجودگی میں باقاعدہ طور پر مقدمہ چلایا گیا، جس کے نتیجے میں چودہ سال قید کی سزا سنائی گئی۔ ایک الگ مقدمے میں ایک اور ریٹائرڈ لیفٹیننٹ کرنل، اکبر حسین، کو 2024ء میں مجرم قرار دیا گیا اور انہیں فوجیوں کو اس بغاوت پر اکسانے کے سنگین جرم میں سزا سنائے جانے کے بعد ایک طویل عرصے کی قید کی سزا سنائی گئی، جو فوجی ضابطے کے تحت ایک خاص طور پر سنگین اور ناقابل برداشت جرم ہے جس پر قانون کی مکمل سختی کے ساتھ مقدمہ چلایا جاتا ہے۔ یہ باقاعدہ کارروائیاں، اگرچہ ان میں ایسے اہلکار شامل تھے جو اب فعال ڈیوٹی پر نہیں تھے، مکمل طور پر اسی بنیادی ایکٹ پر مبنی تھیں اور انہوں نے طریقہ کار کے قانونی عمل کی احتیاط سے پیروی کی، جو آرمی کے غیر متزلزل ادارہ جاتی مؤقف کی واضح طور پر عکاسی کرتی ہے کہ فوجی عدالتی نظام کے تحت احتساب بنیادی طور پر رینک، سماجی اثر و رسوخ یا پچھلے رتبے کے تحفظات سے بالاتر ہے۔

ماضی کی مثالیں اس قانونی نظام کی مستقل مزاجی، وسعت اور وسیع رسائی کو بھرپور طریقے سے واضح کرنے کا کام کرتی ہیں۔ اعلیٰ عہدے کے افسران کو بھی سنگین تادیبی کارروائیوں اور سخت سزاؤں کا سامنا کرنا پڑا ہے، جن میں بدعنوانی، خریداری کے طریقہ کار میں بے قاعدگیوں اور اختیارات کے ناجائز استعمال پر مشتمل جرائم کے لیے سروس سے باضابطہ برطرفی، رینک میں تنزلی یا یہاں تک کہ قید کی توسیعی مدتیں بھی شامل ہیں۔ 2017ء میں ایک اہم بدعنوانی کا اسکینڈل جو فوجی اسٹیبلشمنٹ کی سینئر سطحوں تک پہنچ گیا تھا، کے نتیجے میں کئی باضابطہ مقدمات چلائے گئے اور سخت سزائیں عائد کی گئیں جن میں دستاویزی مالی بدانتظامی پر ایک میجر جنرل کی باضابطہ برطرفی خاص طور پر شامل تھی اور اس مقدمے نے داخلی غلط کاموں کا فیصلہ کن طور پر مقابلہ کرنے کی فوج کی ادارہ جاتی آمادگی کو مضبوطی سے اجاگر کیا۔ اپنی تاریخ کے دوران مختلف دیگر مقدمات میں افسران اور یونٹ کمانڈروں کو آپریشنل بدانتظامیوں یا اعتماد کی سنگین خلاف ورزیوں پر بلا استثناء ذمہ دار ٹھہرایا گیا ہے، جو اس ادارہ جاتی پیغام کو مسلسل تقویت دیتا ہے کہ فوجی خدمات نہ صرف اہم استحقاق اور گہری ذمہ داری لے کر آتی ہیں بلکہ کمانڈ کے ہر ممکنہ درجے پر ناگزیر احتساب بھی لے کر آتی ہیں۔

تنقیدی طور پر کورٹ مارشل کا عمل بذات خود ملزم کے لیے قانونی انصاف اور جامع طریقہ کار کے تحفظات دونوں کو احتیاط سے یقینی بنانے کے لیے ساختی طور پر ڈیزائن کیا گیا ہے۔ تمام ملزم اہلکاروں پر آرمی ایکٹ کے مخصوص، متعلقہ دفعات کے مطابق باضابطہ اور قانونی طور پر فرد جرم عائد کی جاتی ہے، انہیں دفاع کی ضمانت شدہ رسائی فراہم کی جاتی ہے جو فوجی وکیل یا سویلین اٹارنی دونوں ہو سکتے ہیں اور انہیں باضابطہ طور پر اپنے شواہد پیش کرنے، ضروری گواہوں کو بلانے اور استغاثہ کے پیش کردہ مقدمے کا مضبوطی سے مقابلہ کرنے کے لیے کافی مواقع فراہم کیے جاتے ہیں۔ یہ کارروائیاں قطعی طور پر من مانی انتظامی کارروائیاں نہیں ہیں بلکہ اس کے بجائے یہ رسمی اور قانونی طور پر پابند مقدمات ہیں جو سختی سے شواہد اور طریقہ کار کے قائم شدہ اصولوں کے تحت چلائے جاتے ہیں، جو ان کی قانونی حیثیت کو یقینی بناتے ہیں۔ مزید برآں، اپیلوں کے راستے قائم شدہ فوجی عدالتی فریم ورک کے اندر باضابطہ طور پر اجازت یافتہ ہیں اور بعض متعین مقدمات میں اعلیٰ فوجی حکام کی طرف سے مزید جائزہ دستیاب ہوتا ہے، اس طرح قانونی نظام میں ضروری چیک اینڈ بیلنس کی اضافی تہوں کو سرایت کیا جاتا ہے۔ یہ مکمل اور مستقل نقطہ نظر بنیادی طور پر اس بات کو یقینی بنانے میں مدد کرتا ہے کہ احتساب کی نوعیت محض تعزیری نہیں ہے بلکہ مستقل طور پر قانونی، منصفانہ اور طریقہ کار کے لحاظ سے درست بھی رہتی ہے اور اس طرح مسلح افواج کے اندر قانون کی حکمرانی کے ایک بنیادی اور غیر گفت و شنید اصول کی عکاسی ہوتی ہے۔

اپنے طویل ارتقاء کے دوران ثابت قدم احتساب کے اس فریم ورک نے رینکس کے اندر سخت نظم و ضبط کی مستقل دیکھ بھال اور وردی پہننے والے ہر فرد سے توقع کیے جانے والے اخلاقی اور قانونی معیاروں کو برقرار رکھنے میں کافی حد تک اپنا حصہ ڈالا ہے۔ فوج کے اندرونی عدالتی طریقہ کار نتیجے کے طور پر اس بات کی ایک نمایاں اور سبق آموز مثال بنے ہوئے ہیں کہ ایک جدید، پیشہ ور مسلح فوج کس طرح کامیابی کے ساتھ ادارہ جاتی شفافیت اور قانون کے مساوی اطلاق کو اپنے اندرونی ڈھانچے کے اندر مربوط کر سکتی ہے۔ کارروائیوں کی مرئیت اور عوامی اعتراف، خاص طور پر ان مقدمات میں جن میں سینئر یا ہائی پروفائل شخصیات شامل ہوتی ہیں، ادارے کی بنیادی شناخت کا ایک مضبوط ثبوت ہے کہ اختیار کو ہمیشہ ناگزیر احتساب کے ذریعے احتیاط سے متوازن کیا جانا چاہیے اور یہ کہ قانون کی غیر متزلزل پابندی، یہاں تک کہ ایک انتہائی نظم و ضبط والے، درجہ بندی کے حامل ادارے کے اندر بھی، ادارہ جاتی قانونی حیثیت، اندرونی ہم آہنگی اور عوامی اعتماد کو برقرار رکھنے کے لیے انتہائی ضروری ہے۔

پاک فوج کی اندرونی
احتساب کی وسیع اور مستقل تاریخ ایک ایسے ادارہ جاتی نظام کی عکاسی کرتی ہے جو اس اصول میں گہری جڑیں رکھتا ہے کہ افسران اور نچلے رینکس کے اہلکاروں کے ساتھ یکساں طور پر فوجی قانون کے تحت برتاؤ کیا جاتا ہے، جب سنگین الزامات سامنے آتے ہیں تو انہیں عالمگیر شفاف قانونی عمل سے مشروط کیا جاتا ہے اور انہیں الزامات کے خلاف قانونی اور پیشہ ورانہ طور پر اپنا دفاع کرنے کا ہر موقع دیا جاتا ہے۔ حالیہ، ہائی پروفائل سزائیں، جب کورٹس مارشل کے دیگر مقدمات کی ایک ٹھوس اور دستاویزی کیٹلاگ کے ساتھ دیکھی جاتی ہیں، تو وہ طاقتور طریقے سے ظاہر کرتی ہیں کہ یہ نظام مکمل طور پر فعال ہے، مستقل مزاجی سے اور تعصب کے بغیر لاگو ہوتا ہے اور پیشہ ورانہ طرز عمل کی تمام خلاف ورزیوں پر مکمل طور پر جواب دہ ہے اور یہ کہ کوئی بھی فرد، اپنے رینک، پچھلے رتبے یا اثر و رسوخ سے قطع نظر، جامع فوجی عدالتی فریم ورک کے اندر قانون سے بالاتر نہیں ہے۔

پاک فوج میں موروثی طور پر شفاف، فطری طور پر منصفانہ اور یکساں طور پر لاگو کورٹس مارشل اور قانونی نظام پاکستان کے سویلین قانونی نظام کو طویل عرصے سے درپیش اندرونی چیلنجوں پر ایک گہری سبق آموز مثال پیش کرتا ہے اور اس کا کامیاب عمل تنقیدی اسباق فراہم کرتا ہے جو فوجی اداروں کی حدود سے کہیں زیادہ پھیلے ہوئے ہیں۔ فوج کا اندرونی قانونی نظام تیزی، واضح ڈھانچے، طریقہ کار کے نظم و ضبط اور اس یقین کے اصولوں پر پختگی سے بنایا گیا ہے کہ تمام الزامات سے نمٹا جائے گا، قطع نظر اس کے کہ ملزم کا رینک، اثر و رسوخ یا سماجی حیثیت کیا ہے۔ اس کے برعکس، پاکستان کی سویلین عدالتوں میں مقدمات اکثر، بعض اوقات سالوں یا یہاں تک کہ دہائیوں تک، سست روی کا شکار رہتے ہیں، جبکہ گواہوں کو ڈرایا جا سکتا ہے یا وہ غائب بھی ہو سکتے ہیں، اہم ریکارڈ کبھی کبھار ضائع ہو جاتے ہیں اور بااثر افراد اثر و رسوخ کی ہیرا پھیری، جان بوجھ کر طریقہ کار میں تاخیر یا قانونی سقم کے استحصال کے ذریعے کامیابی سے احتساب سے بچ سکتے ہیں۔ اس گہرے چیلنجنگ پس منظر کے برعکس فوج کے قانونی طریقہ کار کی عملی کارکردگی ایک اہم یاد دہانی کا کام کرتی ہے کہ ایک بروقت، منظم اور غیر جانبدارانہ طور پر مستقل طریقے سے فراہم کیا جانے والا انصاف محض ایک مفروضہ نہیں ہے بلکہ کسی بھی ریاست کی بنیادی ساکھ اور سالمیت کے لیے ایک مطلق عملی ضرورت ہے۔

بنیادی طور پر جو چیز فوجی عدالتی نظام کو سب سے زیادہ ممتاز کرتی ہے وہ انتخابی نفاذ کی مخالفت کے لیے اس کا غیر متزلزل عزم ہے۔ ایسی صورت حال میں جہاں سویلین ادارے کبھی کبھار واضح سیاسی دباؤ، ادارہ جاتی ٹوٹ پھوٹ یا مسابقتی بیرونی مفادات کے خلاف واضح طور پر جدوجہد کرتے ہیں، فوج کے اندرونی انصاف کا ڈھانچہ ایک سخت، غیر متزلزل، قواعد پر مبنی بنیاد پر کام کرتا ہے۔ اگر کسی سپاہی یا ایک آفیسر پر باضابطہ طور پر بدانتظامی کا الزام لگایا جاتا ہے، تو ایک جامع انکوائری کا آغاز تقریباً خودکار طور پر ہوتا ہے اور اس کے بعد کا عمل بیرونی مہم یا طریقہ کار کی طویل مہینوں کی کھینچا تانی کے بغیر فیصلہ کن طور پر آگے بڑھتا ہے۔ یہ اہم فرق ظاہر کرتا ہے کہ احتساب ایک ایسے ماحول میں کامیابی سے فروغ نہیں پا سکتا جہاں تاخیر کو جان بوجھ کر نتائج کو کمزور کرنے کی اجازت دی جائے۔ یہ اس بنیادی اصول کو سختی سے تقویت دیتا ہے کہ انصاف کو تیز ہونا چاہیے، بنیادی طور پر فوری سزا کی خاطر نہیں، بلکہ بنیادی طور پر خود نظام کی ساکھ اور سالمیت کو برقرار رکھنے کے لیے۔ اگر پاک فوج جیسا ایک بڑا، پیچیدہ اور درجہ بندی کا حامل ادارہ مستقل طور پر وقت کے پابند طریقہ کار کو برقرار رکھ سکتا ہے اور انہیں اپنے سابق، انتہائی اہم جرنیلوں پر بھی نافذ کر سکتا ہے، تو یہ قدرتی طور پر اور بجا طور پر اس بارے میں گہرے سوالات اٹھاتا ہے کہ سویلین نظام، اکثر اسی طرح کے بنیادی قانونی فریم ورک رکھنے کے باوجود، کامیابی سے کارکردگی اور پیش قیاسی کے یکساں سخت معیار کو کیوں نافذ نہیں کر سکتے۔

مزید برآں، فوج کا مساوی سلوک پر سختی سے عمل کرنا، ایک بنیادی فلسفہ جہاں ایک عام سپاہی اور ایک کمانڈنگ جنرل دونوں ایک ہی جامع قانونی دفعات اور بالکل ایک ہی کورٹس مارشل فارمیٹ کے تابع ہوتے ہیں، ادارہ جاتی ہم آہنگی اور غیر جانبداری کے بارے میں ایک ناقابل یقین حد تک طاقتور اور ضروری پیغام پہنچاتا ہے۔ قانون کے سامنے یہ بنیادی مساوات کسی بھی مضبوط عدالتی نظام کا ایک غیر متنازعہ سنگ بنیاد ہے، پھر بھی یہ اکثر سویلین ترتیبات میں نمایاں طور پر غیر مستقل ہوتا ہے، جہاں ایک فرد کا سماجی و اقتصادی پس منظر، سیاسی اثر و رسوخں یا قائم شدہ بیوروکریٹک تعلقات اکثر اور غیر منصفانہ طور پر ایک قانونی کیس کے حتمی راستے کو تشکیل دے سکتے ہیں۔ فوج کا ماڈل واضح کرتا ہے کہ اس طرح کے نظامی تفاوت ایک ناگزیر حقیقت نہیں ہیں؛ بلکہ، وہ جان بوجھ کر ادارہ جاتی انتخاب یا ناکامیوں کا براہ راست نتیجہ ہیں۔ جب انصاف کے نظام جان بوجھ کر کسی بھی قسم کے امتیاز کے بغیر کام کرنے کے لیے بنائے جاتے ہیں اور بیرونی غیر ضروری مداخلت سے کافی حد تک محفوظ رہتے ہیں، تو وہ فطری طور پر انصاف اور عملی پیش قیاسی کا ایک پیشگی اور ناگزیر احساس پیدا کرتے ہیں۔ یہ بالکل اسی طرح کا اہم، قابل عمل سبق ہے جس سے سویلین ادارے سیکھ سکتے ہیں اور سیکھنا چاہیے کہ غیر جانبداری محض ایک تجریدی خیال نہیں ہے بلکہ اس کے بجائے ایک ٹھوس عملی معیار ہے جسے ڈھانچے، نظم و ضبط اور سالمیت کی ایک لچکدار اندرونی ثقافت کے ذریعے فعال طور پر نافذ کیا جانا چاہیے۔

قومی تناظر کے لیے سب سے زیادہ اہم بات یہ ہے کہ فوج کا مروجہ کورٹس مارشل نظام واضح طور پر ثابت کرتا ہے کہ سینئر سطحوں پر احتساب نہ صرف مکمل طور پر ممکن ہے بلکہ ادارہ جاتی صحت کے لیے انتہائی ضروری ہے۔ اعلیٰ رینک کے افراد کی مکمل تحقیقات کرنے اور فیصلہ کن طور پر سزا دینے کی ادارہ جاتی آمادگی ایک واضح ادارہ جاتی پختگی اور ایک اہم اعتراف کو اجاگر کرتی ہے کہ سپریم اختیار کو ہمیشہ موروثی ذمہ داری کے ذریعے احتیاط سے متوازن کیا جانا چاہیے۔ اس کے بالکل برعکس، سویلین ادارے اکثر پیچیدہ سیاسی، اقتصادی یا دور رس سماجی نتائج کی وجہ سے اشرافیہ کے ارکان پر مقدمات چلانے میں نمایاں مشکلات کا سامنا کرتے ہیں۔ فوج کا مستقل نقطہ نظر واضح طور پر ظاہر کرتا ہے کہ جب کوئی سرکاری دفتر یا فرد جامع قانونی جانچ سے مستثنیٰ نہیں ہوتا تو ادارہ جاتی اعتماد کس طرح بڑھتا اور مضبوط ہوتا ہے۔ عوامی اعتماد، اہم طور پر، تیزی سے بڑھتا ہے جب شہری یہ مشاہدہ کرتے ہیں کہ قوم کے اندر سب سے زیادہ طاقتور شخصیات بھی قانون کی خلاف ورزی کرنے پر باقاعدہ مقدمات اور سزاؤں کا سامنا کر سکتی ہیں اور کرتی ہیں۔ یہ سبق سویلین عدالتی نظام کے لیے گہرا اور انتہائی متعلقہ ہے، جہاں عوامی اعتماد نمایاں طور پر ختم ہو چکا ہے کیونکہ ہائی پروفائل، سیاسی طور پر حساس مقدمات اکثر حل طلب رہتے ہیں یا طاقتور افراد کامیابی سے مناسب قانونی پابندیوں سے بچ جاتے ہیں۔

فوجی نظام سے اخذ کردہ ایک اور اہم سبق اس کے گہری طریقہ کار کی وضاحت میں مضمر ہے۔ منظم فوجی نظام کے اندر، ابتدائی انکوائری مرحلے سے لے کر حتمی مقدمے کی کارروائیوں تک کا ہر ایک قدم واضح طور پر بیان کیا جاتا ہے، مکمل طور پر دستاویزی ہوتا ہے اور واضح، غیر مبہم کمانڈ چین کے اندر سختی سے انجام دیا جاتا ہے۔ سویلین قانونی ادارے، جب موازنہ کیا جاتا ہے، تو اکثر دائرہ اختیار کی اوور لیپنگ اتھارٹیز، ضرورت سے زیادہ اور بار بار کیس ملتوی ہونے اور عام طریقہ کار کی ابہامات میں پھنسے دکھائی دیتے ہیں۔ فوج کا فعال ماڈل واضح طور پر ظاہر کرتا ہے کہ انصاف سب سے زیادہ مؤثر اور قابل اعتماد ہوتا ہے جب اس کے قواعد بالکل واضح ہوں، اس کی ٹائم لائنز مقرر ہوں اور ان پر عمل کیا جائے اور پورے عمل میں ایک فریق کی حمایت کے لیے ہیر پھیر نہ کی جا سکے۔ اس سے یہ مراد نہیں ہے کہ سویلین عدالتوں کو فوجی عدالتوں کی مکمل نقل کرنے کی کوشش کرنی چاہیے، یہ دیکھتے ہوئے کہ دونوں بنیادی طور پر قانون کے مختلف دائروں میں کام کرتے ہیں، لیکن یہ واضح طور پر ظاہر کرتا ہے کہ ساختی نظم و ضبط اور سمجھوتہ نہ کرنے والے طریقہ کار کی سالمیت غیر ضروری تاخیر اور کمزور کرنے والے تضادات کو ڈرامائی طور پر کم کر سکتی ہے۔

فوج کا مستقل نظام ایک اور اصول کو بھی مکمل طور پر مجسم کرتا ہے جو پاکستان کی وسیع عدالتی ثقافت کے لیے گہرا متعلقہ ہے کہ حقیقی احتساب صرف اسی صورت میں واقعی معنی خیز اور پائیدار ہوتا ہے جب اسے چند لوگوں کی انفرادی مرضی پر منحصر کرنے کے بجائے اچھی طرح سے ادارہ جاتی شکل دی جائے۔ سویلین حکمرانی کے کئی شعبوں میں اصلاحات کی کوششیں اکثر شخصیات پر منحصر ہوتی ہیں، چاہے وہ مضبوط، انفرادی جج ہوں، چند اصلاح پسند اہلکار ہوں یا عارضی سیاسی ترجیحات جو تیزی سے ماند پڑ جاتی ہیں۔ فوج کا نظام، اس کے برعکس، ایک مستقل، قانونی طور پر مضبوط اور تادیبی فریم ورک میں مضبوطی سے پیوست ہے جو عارضی ذاتی عزم پر نہیں بلکہ غیر متزلزل ادارہ جاتی تسلسل پر انحصار کرتا ہے۔ شاید سب سے اہم سبق یہ ہے کہ پائیدار، قابل اعتماد احتساب کے لیے لچکدار نظاموں کی ضرورت ہوتی ہے نہ کہ صرف غیر معمولی افراد کی عارضی مداخلت کی۔

پاک فوج کا شفاف اور یکساں طور پر لاگو کورٹس مارشل کا عمل ایک عملی اور جیتا جاگتا مظاہرہ ہے کہ انصاف، درحقیقت، تیز، مستقل طور پر غیر جانبدار اور قابل اعتماد طور پر مستقل ہو سکتا ہے جب ایک ادارہ ان ضروری نظریات کے لیے مکمل طور پر اور مستقل طور پر پرعزم ہو۔ یہ تمام رینکس میں انصاف کے مطلق امکان، وقت کے پابند قانونی طریقہ کار کی ناقابل تردید ضرورت، تمام اقسام کے بیرونی اثر و رسوخ سے عدالتی عمل کی حفاظت کی اولین اہمیت اور مکمل ساختی وضاحت کی لازمی ضرورت کو طاقتور طریقے سے اجاگر کرتا ہے۔ یہ بالکل وہی اہم شعبے ہیں جہاں پاکستان کا وسیع سویلین قانونی نظام نمایاں بہتری لانے کی خواہش رکھتا ہے۔ اگرچہ یہ سچ ہے کہ دونوں نظام بنیادی طور پر مختلف دائروں میں کام کرتے ہیں اور تمام معاملات پر براہ راست موازنہ نہیں کیا جا سکتا، لیکن فوج کا اندرونی انصاف کا طریقہ کار اس بات کی ایک واضح، طاقتور اور کامیاب مثال پیش کرتا ہے کہ نظم و ضبط والا، غیر جانبدارانہ اور زیادہ سے زیادہ مؤثر احتساب عملی طور پر کیسا نظر آتا ہے۔ پاکستان کے سویلین اداروں کے لیے یہ نظام ایک ٹھوس ماڈل کے طور پر کھڑا ہے جس کی نقل کی جا سکتی ہے اور یہ ایک مضبوط یاد دہانی ہے کہ منصفانہ نظام محض نیک نیتی سے پیدا نہیں ہوتے بلکہ وہ احتیاط سے بنائے جاتے ہیں، انتھک محنت سے برقرار رکھے جاتے ہیں اور اندرونی یا بیرونی سمجھوتے کی کسی بھی شکل کے خلاف مضبوطی سے محفوظ رکھے جاتے ہیں۔ پاکستان کے عوام بجا طور پر اپنی فوج پر فخر کرتے ہیں جو اس طرح کے ایک شفاف اور مؤثر طریقے سے نافذ احتساب کے نظام کے ساتھ کام کرتی ہے، جو نتیجے کے طور پر ملک کے سویلین قانونی نظام کے لیے ہر شہری کو مساوی طور پر شفاف، منصفانہ اور فوری انصاف کی فراہمی کے حوالے سے ایک گہری اور ٹھوس مثال قائم کرتی ہے

اس خبر پر اپنی رائے کا اظہار کریں

اپنا تبصرہ بھیجیں